2010-01-29 第174回国会 参議院 本会議 第4号
地震で、家が倒壊し、二階に寝ていた息子が瓦礫の下敷きになった。積み重なった瓦礫の下から、息子の足だけが見えていて、助けてくれというように、ベッドの横板をとん、とん、とんと叩く音がする。何度も何度も助け出そうと両足を引っ張るが、瓦礫の重さに動かせない。やがて、三十分ほどすると、音が聞こえなくなり、次第に足も冷たくなっていくわが子をどうすることもできなかった。「ごめんな。助けてやれなかったな。
地震で、家が倒壊し、二階に寝ていた息子が瓦礫の下敷きになった。積み重なった瓦礫の下から、息子の足だけが見えていて、助けてくれというように、ベッドの横板をとん、とん、とんと叩く音がする。何度も何度も助け出そうと両足を引っ張るが、瓦礫の重さに動かせない。やがて、三十分ほどすると、音が聞こえなくなり、次第に足も冷たくなっていくわが子をどうすることもできなかった。「ごめんな。助けてやれなかったな。
発災四日目に特命大臣を拝命し、その日に現地に向かいましたが、伊丹空港から神戸までの道のりは混乱し、身動きがとれず、ようやく到達した現地はいまだに火煙が立ち、六千四百余名のとうとい人命が奪われ、瓦礫の山と化した被災地の惨状は、今でもまぶたにまざまざと浮かんでまいります。
すなわち、それは「瓦礫も官府の印を刻めば、これ通貨なり」。つまり、かわらのかけらや小石でも、徳川幕府の判こを押せば通貨だという発想です。物的な担保がなくても、政府の信用のもとに自由に通貨を発行できるという危険な発想につながります。 浜口内閣の緊縮政策の後、昭和六年末に登場した犬養内閣の高橋是清蔵相も、従来の金融秩序、常識にはない政策をとりました。
○国務大臣（小渕恵三君） きょうの質疑の中でも行政改革会議の最終報告のお話が出ましたが、その最後のところで、「われわれの目の前には、「黒船」も「瓦礫」も存在しない。あるのはわれわれの意思、そして日本の将来に対する希望と勇気である。他の何者かの圧力や強要によってではなく、自らの意思によって、われわれは、勇気をもって、この大きな転換への具体的ステップを踏み出す瞬間を迎えている。」
季節は春、桜も咲いて陽ざしも穏やかではありますが、私達には春はまだ遠く、瓦礫を積んで走り廻るトラックの響きにも、怯え続ける毎日です。 マンション建て替えに期待して、不自由な避難生活にも耐え続ける私達にとって、建築基準法が障害となって苦悩しております。建築基準法施行以前に建築されて、現行法の容積率を大幅に越えてはおりますが、当時としては、法に守られた適格マンションに違いありません。
今回緊急対策がのろかっただけでなく、科学先進国でお金持ちの日本が救援作業装備、光ファイバーカメラ（瓦礫の中に閉じ込められている人間を見透かす事ができる）、捜索犬、緊急医療隊、医療品等を備えていなかったのを見て、アメリカ人はむしろあっけにとられています。今回の大震災で、少しは謙虚になって、緊急対処の体制作りをしてくれるように願っています。建物や道路なんて、いくらでも建て直しが出来ます。
地域は、瓦礫の坂の感じで、瓦礫が歩道を超え道路上にも押し寄せている。半壊の家屋も人が二度と入ることはできない」状態であるというふうにも報道をされています。 そういった意味で、今までにも建設大臣初めさまざまな方々が現地視察をされたところでありますけれども、このような未指定地区が存在して、集中被害が出ていることについてどのように考えておられるか、お考えをお聞きしたいと思います。
半世紀前戦後の瓦礫の中から立ち上がった日本国も、百四十か国に百億ドルの援助を行う経済大国になりました。 一方我が愛する郷里岡山県も大きく変わりました。昭和六十三年、「夢のかけ橋」といわれた瀬戸大橋が開通し、その橋を恩師星島二郎先生の銅像が見下ろしています。先生の遺志を継いで力一杯ふるさと発展のために頑張ってきた私にとり橋の開通は感無量でありました。
冷却水が導入された時、脆化した状態で残存していた燃料棒の大部分は破砕され、凝固した炉心材料溶融物の上部表面に瓦礫層を形成した。事故が進展するに従い、一度固化した溶融物は効果的に冷却されず再び溶融し、溶融物の多くが原子炉圧力容器の底部へ流出し、原子炉安全系の冷却水により冷却され固化した。」
そのころ、南京城内には死体が累々と横たわり、瓦礫が山を成し、暗い冬の風がすさまじく吹きわたって、さながらこの世の地獄となった。敵の凶悪さ残虐さは、全国人民のたとえようのない憤怒を激しくよび起こしたのであった。 こういうふうに書いているわけであります。
事実、入植者たちは、「昭和二十五年朝鮮戦争が勃発するや、朝鮮より徴用した数万の朝鮮兵は、アメリカ軍と合流して私たちの開拓地内に侵入し、日夜増強導入された戦車・砲車並びに兵隊は……あらゆる農耕設備を蹂りん破壊し……開拓地は一朝にして瓦礫と化してしまった」と主張しておるのであります。当時の三木首相にあてた請願書を参照していただくとよくわかります。
瓦礫の山のそこ、ここに焼死体の山、家を焼かれ肉親をうばわれ、手足を顔を無惨に傷つき生れもつかぬ姿になっても、何ひとつ不平もウラミもいえず、国の方針にだまって従っていました。 昭和２７年４月、戦傷病者戦没者遺族等援護法制定の日より、私達民間人は全く不平等な扱いをうけることになりました。同じ戦争の犠牲者になぜ政府は目をむけなかったのでしょうか。
そこで、植えた苗木が流されたり、土が流れて瓦礫の山のようになっているわけです。ですから、皆さん方の方で、要するに土の深さが一メーターであるとかというような条件というものは全く整っていない、そういう中で一生懸命に農家の人はがんばっているわけなんですが、そういう償還期限の延長ということにつきまして、ぜひともひとつ実施してもらいたいという声が強いわけであります。いかがでございましょうか。
過ぐる大戦において、私の友人の多くは戦死し、街は焦土と化して瓦礫の山となりました。生き残ることのできた私は、祖国の再建を進めるためには、政治にたずさわることだと思い立ち、ずいぶん気負った心構えで敗戦直後の昭和二十一年四月の大選挙区連記制選挙に立候補したのであります。それから当選を重ねること十一回、三十歳のときから今日まで四半世紀を国会で過ごすことになりました。
ところがそれをやろうにも下が瓦礫でどうにもならぬというようなことが相当あるのです。一体その農機学会や学者の間あるいは業界の間では、この中型以上のトラクターを入れて深耕をすれば、農業生産力を高めていくという確信を持てる限度の面積をどの程度と見ておいでになりますか。これは重要な問題だろうと思うのですね。業界としてもその必要以上のものを、いかに要請といえどもぼんぼん作っていくわけにはいかない。
結局、ただ災害で土砂、瓦礫がたまったぞ、たまったものは国が国庫補助をするから始末しなさい、こういうふうな意味なんですか。一体どんなふうなものがこの対象になるかという、この政令についての、一応建設省のお考えでもおっしゃっていただかないと、解釈のしょうがないのですがね。
この点につきましては、ＡＡ制の採用が強く要望されておりながら、なおかつ、国際収支の関係におきまして、にわかにこの制度を全面的に採用することが困難の事情にあるようでございますけれども、こういったような面につきましても、可及的すみやかな時期におきまして、安い原料が、どこの地域からも入って来るというような処置をすみやかにおとりになりませんと、せっかくの法の目的とするところも瓦礫に帰するのではないか、こういうふうに
たとえば、自分としては、自分の持っているたんぼは、もう瓦礫で一ぱいだから、これはどうにももとの熟田にするにはたいへんだから、捨ててしまおうということも、自分の資産ですから、あり得るかもわかりません。そういう排土を行うという場合、どれまでの費用というものに対する融資を正しい対象として認めるかどうかの問題は検討されたと思うのです。
少くとも今回の伊豆の災害でも、数百人の死体がわからずに瓦礫の下に埋まっているのじゃなかろうかと想定される行方不明者が出た。これらのものを、ほんとうならば、もし人道的な立場に立つならば、残らず引つくり返して、骨の一片までも探すということくらいのヒューマニティがあっていいと思う、政治の上には……。ああいう大きな災害になれば、それは、なかなか困難である。
それから時折思い出したように喚再をあげて瓦礫をほうってきます。その危険が非常に大きいことと、工場の中に液体塩素の貯蔵所でありますとか、あるいは変電所その他の重要施設がありますので、翌朝までは待てないということを現地の監督者はきめまして、これを排除するということになりまして、どうしても普通の素手だけではいけないというので、約二分間にわたりまして警棒の使用を部隊長は命じておるのであります。
それで私はこの法務行政をおあずかりしてから、そういう事案に対してみて個別的に具体的に調べておるのでございますが、何といいましょうか、瓦礫混淆でありまして、どうも地方のいろいろの政治に関係ある連中が政治上の何か特殊の希望を検察庁、警察及び裁判所を利用して達しようとするような傾向が戦後特に多いようでありますから、軽率に事案を判断しませんで、じっくり落ちついて成果を見たいと思っておりますが、せっかく志しております